27 января 2016 года состоялось расширенное заседание комитета Владимирской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, главным в повестке дня был вопрос «О совершенствовании работы горкома профсоюза и первичных профсоюзных организаций по мотивации профсоюзного членства» и подведение итогов 2015 года.

Во время расширенного заседания комитета, для присутствовавших проведён семинар по теме «Об изменениях пенсионного законодательства в 2015 году». На семинаре выступила начальник отдела назначения пенсий Управления Пенсионного Фонда России в городе Владимире – Жукова Н.С. и ее заместитель Комарова. Е.А.

Мотивация профсоюзного членства в современных условиях развития трудовых отношений.

Профсоюзы, являясь общественной организацией, будут сильны лишь тогда, когда в большом количестве объединят единомышленников, энергию которых направят на решение конкретных задач для повышения уровня жизни, в гармоничной связи с их трудовой занятостью.

При подведении итогов 2015 года на расширенном заседании комитета Владимирской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, 27 января 2016 года, главным в повестке дня был вопрос «О совершенствовании работы горкома профсоюза и первичных профсоюзных организаций по мотивации профсоюзного членства».

С докладом об этом выступила председатель городской организации Волосова Н.А. Она отметила, что последние пять лет профсоюзы работали в период активизации усилий государства по реформированию бюджетной сферы. Курс государства, направленный на децентрализацию системы образования, передачу большей степени ответственности за её функционирование субъектам Федерации и муниципалитетам, внедрение рыночных механизмов хозяйствования учреждений образования, попытки отказа от субсидиарной ответственности государства за деятельность в полном объеме образовательных учреждений – все это обязывало Профсоюзы определять свое отношение к этим процессам.

Современники говорят, что сегодня главные задачи профсоюзов – заработная плата и нормы труда. Люди объединились, чтобы решить коллективно вопросы своей профессии, своей отрасли. В одиночку защиты не добиться.

Общероссийский Профсоюз образования - одна из крупнейших общественных организаций страны. Областная и городская организации профсоюза работников образования так же самые многочисленные в области и в г. Владимире.

Однако анализ профсоюзного членства по результатам статистического отчёта городской организации профсоюза за 2015 год не радует. Хотя по сравнению с прошлым годом количество членов профсоюза увеличилось на 66 человек и на 1 января 2016 года городская организация насчитывает 3020 членов профсоюза, но охват профсоюзным членством работников образовательных учреждений составляет 51,3 %.

Отдельно Надежда Александровна проанализировала процент охвата профсоюзным членством по учреждениям общего, дошкольного и дополнительного образования и по другим учреждениям. Были названы главные факторы низкого процента членства в профсоюзе.

В детских садах города это, в первую очередь, смена профсоюзных лидеров. «Уходят люди, много лет работавшие в профсоюзе, пережившие вместе с ним много трудностей, наши общие победы, хорошо понимающие наши недостатки и сильные стороны. Требования к председателю профсоюзной организации сейчас как никогда высоки и решения проблемы кадрового резерва не может быть традиционным. Именно от личности, знаний, компетентности руководителя первичной профсоюзной организации зависит будущее всего профсоюза» - отметила докладчик.

Другим фактором, влияющим на рост разобщенности в коллективах можно считать часто непрозрачную систему распределения стимулирующего фонда. Это высказывают работники детских садов представителям городского комитета профсоюза. Надежда Александровна отметила, что проблема может быть решена только совместными усилиями профсоюза, Управления образования города и работодателей.

Мотивация профсоюзного членства сегодня – это вся профсоюзная деятельность, максимальная отдача и польза для членов профсоюза от всех структурных звеньев профсоюза и его выборных органов.

Говоря о роли профсоюза, Н.В. Волосова еще раз рассказала, каким сложным был процесс двухлетнего обсуждения и принятия Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», как профсоюз сумел отстоять все основные права и льготы работников образования, а это и удлинённый отпуск, и отпуск до 1 года, и установление особенностей рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и многое другое. Многочисленные переговоры в ходе принятия подзаконных актов к новому Закону «Об образовании» дали возможность сохранить все имевшиеся льготы.

В декабре 2012 года в Трудовой кодекс РФ ввели понятие «профессионального стандарта». Эти изменения стали итогом дискуссии между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством РФ, связанной с модернизацией национальной системы квалификаций. Только по настоянию отраслевого профсоюза профстандарт для педагогов будет введен с 1 января 2017 года, а не с 1 января 2015 года, как предполагалось ранее. Было дано разъяснение по применению профессионального стандарта «Педагог», обращено внимание руководителей учреждений на особенности применения пункта 23 нового Порядка аттестации педагогических кадров со ссылкой на Информационный бюллетень ЦС Профсоюза образования №6 за 2015 год.

Надежда Александровна отметила, что главными документами, регулирующими трудовые отношения и устанавливающими социальные гарантии для работников системы образования города, продолжают оставаться Соглашения всех уровней и коллективные договоры в образовательных учреждениях.

Радует тот факт, что руководство большинства школ и многих детских садов, учреждений дополнительного образования, руководство Департамента и Управления образования поддерживают профсоюз, ценят профсоюзные комитеты и городской комитет профсоюза как реальных социальных партнеров. Департамент образования Владимирской области в декабре 2015 года обратился к руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, руководителям образовательных организаций с письмом «О развитии социального партнёрства в сфере образования». Во исполнение письма департамента образования аналогичное письмо за подписью начальника Управления образования администрации г. Владимира Ковальковой Т.Ю., 22 января было направлено во все образовательные учреждения Владимира. Основанием для таких писем стало то, что действующий Трудовой Кодекс предлагает решение всё более широкого круга вопросов через социальное партнерство, а именно через соглашения и коллективные договоры, а согласно ст. 29 ТК РФ представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения. После введения в действие Закона «Об образовании в Российской Федерации» единственным представителем работников в образовательном учреждении по вопросам социального партнерства может быть профсоюзная организация.

Поскольку по итогам 2015 года в некоторых учреждениях города нет представительного органа работников и во многих дошкольных учреждениях города первичные профсоюзные организации малочисленные и поэтому не легитимны, в письме Управления образования рекомендовано руководителям учреждений вести работу по созданию и укреплению первичных профсоюзных организаций, объединяющих не менее 50% работающих. Информацию об итогах проведённой работы руководители должны представить в отдел кадрового обеспечения Управления образования в срок до 01 марта 2016 года.

Председатель городской организации в качестве примеров положительной работы по мотивации профсоюзного членства рассказала об активистах профсоюза, руководителях учреждений, которые добились в этом высоких показателей. Это директор школы № 9 Мачнева М.П. и заведующая детским садом № 72 Хуринова Н.Г.

Надежда Александровна ещё раз обратила внимание на дополнительные льготы, заложенные в областном и городском отраслевых Соглашениях, а именно на льготную процедуру аттестации, распространение категорий, сохранение оплаты труда с учетом имевшейся квалификационной категории, оплачиваемые дни отдыха.

На расширенном заседании городского комитет профсоюза были утверждены отчёты организации по правозащитной работе, охране труда, колдоговорной компании, утверждено исполнение сметы доходов и расходов городского комитета Профсоюза и финансовый отчёт организации за 2015 год, смета расходов на 2016 год и рассмотрен вопрос об отчислениях от профсоюзных взносов городской организации в 2016 году.

В принятом решении была намечены пути повышения эффективности профсоюзной работы на всех уровнях. Отмечено, что только благодаря максимальному вовлечению работников образовательных учреждений в профессиональный союз можно повысить статус городской организации профсоюза.

Во время расширенного заседания комитета, для присутствовавших проведён семинар по теме «Об изменениях пенсионного законодательства в 2015 году». На семинаре выступила начальник отдела назначения пенсий Управления Пенсионного Фонда России в городе Владимире – Жукова Н.С. и ее заместитель Комарова. Е.А. Участники расширенного заседания заинтересованно обсудили эту тему, было задано множество вопросов о назначении, перерасчёте, индексации и корректировке пенсий. На семинаре розданы печатные материалы для проведения кружковых занятий в первичных организациях.

Главный специалист

Городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ

Артемьева Е.В.